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金参考|效仿美国?日本这一动向值得警惕

参考消息网9月24日报道 日本合营社近日报道称,日本政府近期正和谐在认真外交与安然保障政策的国家安然保障局(NSS)内设立经济相关部门,承担贸易、根基举措措施相助、高科技主导权等重大年夜经济政策拟订事情。新部门拟从认真经济政策的财务省、经济财产省、总务省等部门搜集人才统一治理。

这一计谋动向表现了日本经济和安然政策合流趋势愈发现显,未来影响值得关注。

暗藏安倍政府三大年夜考量

这次新设经济部门背后暗藏了安倍政府三大年夜考量。

一是向美国看齐。早在2006年安倍晋三第一次执政时代,安倍就设想参照美国的“国家安然委员会”(NSC),把日本的“安然保障会议”改名为“国家安然保障会议”,刻期本版“NSC”,未获国会赞许。2013年安倍二次执政后凭借国会执政党多半上风顺利成立日本国家安然保障会议(NSC),并设立认真详细事务的国家安然保障局,统揽国家外交和安然事务,这次在国家安然保障局内新设经济部门前,日本自夷易近党“规则形成计谋议员同盟”曾汇总建议,要求参考美国的国家经济委员会(NEC)设立新组织,加强经济与安然的统筹和谐。

二是强化对经济安然政策治理。假如不出意外,安倍将在今年11月成为日本宪政史上在任光阴最长的辅弼,经久稳定执政得益于“安倍一强”的政治格局,由辅弼官邸主导政权运营,国家安然保障会议恰是实现的这一目的的手段之一, 此举意在突破自下而上的信息通报及引导要领,集中统一于辅弼官邸,由安倍强力主导。日本政府相关人士走漏,这次新设经济部门并非简单统筹和谐,而是要充分发挥“司令塔”的感化,强化经济安然政策的顶层设计。

三是应对外部风险,加强安然保障。当前经济问题与外交和安保联系日益慎密,在双多边贸易、根基举措措施扶植及高科技等领域,经济安然紧张性更加凸显。日本虽主导杀青了日欧经济伙伴关系协定和周全与进步跨宁靖洋伙伴关系协定,但仍未达到其拟订的自由贸易率目标,区域周全经济伙伴关系协定和中日韩自由贸易协定等会商仍在进行,而且日美贸易会商中日本收益甚微。近年日今大年夜力推广外洋基建,外洋情报网络和政策拟订结合要求也越来越高。分外是当前5G浪潮旭日东升,各国针对标准拟订竞争猛烈,日本盼望在国家安然保障局中设立经济部门来加强情报网络和安然保障。

或将影响地区稳定成长

在安然保障的引导机构中设立经济部门虽强化了经济的安然属性,会带来一系列负面影响。

这一方面使得日本经济“内向化”成长。安倍经济学布局性革新之以是迟钝的缘故原由之一在于日本海内市场的封闭性压缩其经济成漫空间,而经济安然化将使得日本经济加倍内向成长。日前日本政府正斟酌针对外资加强管控,提出《外汇和外国贸易法》修正案,或将此前取得日企10%以上股份的检察基准下调至1%以上。工具行业将席卷武器、飞机、太空开拓、电力、天然气、通信、广播、铁路和手机制造、核能等领域。加倍严格的检察将削减外国对日直接投资,对日本经济的经久成长造成晦气影响。

另一方面,日本未来经济政策的安然色彩愈发浓厚,影响地区经济平安稳定。国家安然保障局中新设经济部门对经济政策的过问预示着未翌日未来本经济政策将越来越多跟安然挂钩。财产政策方面,日本力推的“第四次财产革命”中高科技领域开放程度或赓续低落;贸易政策方面,日本倡导自由贸易,但不阴碍其使用各类形式非关税壁垒要领。

今年7月,日本忽然发布对出口韩国的三种半导体财产原材料加强管束,日本应用经济武器应对两国争端实属罕有,反应了日本经济政策确凿可以成为“进击武器”,未来并不扫除日本在其他问题上继承使用安然饰辞改变经济政策,影响国际形势。经济安然色彩浓厚意味着经济领域的情报汇集和检察强度将赓续前进,这势必激发其他国家在相关领域的竞争与保护,影响地区稳定成长。(文/颜泽洋 中国今世国际关系钻研院东北亚所学者)

(以上谈吐系作者小我不雅点,不代表本网态度)

图为日本辅弼安倍晋三。新华社

【延伸涉猎】金参考|进不了中国的美国农产品,这国真要吞下了?

参考消息网8月28日报道 “中国不入口的美国玉米,日原先买。”8月26日,日本国营电视台日本广播协会(NHK)以上述标题报道说,日本企业抉择从美国购买约250万吨玉米。只管NHK强调,日本企业此举与日美贸易会商无关,属于另行购买。但外界留意到,就在前一天的8月25日,日美两国刚刚表示就贸易协定原则性问题杀青同等。

日美贸易会商杀青同等是双方各自退让和需求的结果,此中农产品是双方的重点关注领域。那么,这是否意味着进不了其他市场的美国农产品,日本真要吞下吗?一个细节或许能阐明问题。

日本合营社在报道中称,特朗普当地光阴8月25日在停止美日首脑会谈后的合营记者会上表示:“就与日本的贸易会商杀青了原则性协议”,“安倍辅弼抉择购买美国的整个玉米。规模达数十亿美元,对农夷易近来说是伟大年夜的。”然而,接过谈话的日本辅弼安倍晋三明确表示:“(购买美国产玉米)将在夷易近间领域进行。”对此,特朗普虽然若干有些为难,但依然坚持说:“日本的夷易近间企业异常听政府的话”。

此前,对付美国政府要求日本政府购买金额宏大年夜的农产品,日本海内农业相关人士就表示利诱和鉴戒。日本媒体觉得,特朗普要求日本购买美国农产品,意在面向明年的总统选举,为了打动农业蓬勃的美国中西部选夷易近。

要知道,日本采购农产品的主体为夷易近间贸易,是以政府所能主导的应对有限。政府治理贸易的仅限于大年夜米、小麦等部分农产品,这些品种虽能增添采购,但实际操作能走到哪一步尚不明确。

更何况,日本海内市场有限,美农产品出口很难在日本市场关税下降后大年夜幅增添。美国农产品年出口额超1400亿美元,仅靠日本根本无法消化。

事实上,不止农产品问题,此越日美贸易会商虽然杀青同等,但并非就根本问题进行追究,往后不扫除双方因后续问题继承孕育发生贸易冲突的可能。

一方面,协定没有办理贸易不平衡根本问题。日美贸易逆差主要在于日对美出口汽车等工业品,农产品对减少贸易逆差效果有限。日本这次做出让步,批准美国暂不撤销对日汽车关税,但美国对日本汽车征税的选项仍在桌面。例如基于《贸易扩大年夜法》第二百三十二条目,对汽车加征25%关税。高盛钻研申报显示,假如美对日汽车关税增添10%,日本的海内临盆总值(GDP)就或削减0.2个百分点以上。

另一方面,本次协定并非周全自由贸易协定。这次协定会商领域有限,主要涉及货物贸易,美方不停试图进一步打开日本办事领域市场,在金融办事和投资规则等方面迫使日本扩大年夜开放,别的包孕限定泉币贬值的汇率条目也将是悬在日本头上的“达摩克利斯之剑”。(文/颜泽洋 中国今世国际关系钻研院东北亚所学者)

(以上谈吐系作者小我不雅点,不代表本网态度)

图为美国总统特朗普(右)与日本辅弼安倍晋三。新华社

(2019-08-28 00:19:01)

【延伸涉猎】金参考|美国的对华技巧封锁教会了我们什么?

参考消息网8月20日报道 在美国企业的强烈要求声中,美国商务部8月19日抉择将一项针对华为及其隶属公司的“临时通用许可”再延长90天。然而正如华为自己的声明所说,此举没有改变华为被不公正对待的事实,也没有将华为移出实体清单。

事实上,美国的出口管束“实体名单”还在赓续扩充。

将中国企业和机构拉入黑名单,拒却它们同美国公司之间的商业活动,只是美国对华技巧封锁计谋的一部分。为阻断中国在科技上的赶超,美国煞费苦心,大年夜打脱手,袭击手段险些到了至高无上的地步,包括大年夜肆歪曲中国偷盗技巧,废弛中国的国际信誉;纠集欧日在世贸组织起诉中国强制技巧让渡;加大年夜对中资企业对美国高新技巧公司并购的限定;经由过程新司法,加强对中国科技产品和技巧的出口管束;限定中国工程技巧职员访美,阻碍他们与美国同业进行交流相助;缩短中国留门生的签证有效期,故意耽误以致回绝他们的签证申请,阻挠他们进入航空和人工智能等高科技领域进修或事情;禁止华裔科研职员进入科研举措措施等。

对中国提议的技巧封锁颠覆了一些我们的不雅念。我们终于明白了,在西方不少蓬勃国家看来,科技是有国界的。上世纪90年代末,美国和一些其他西方国家对军夷易近两用产品出口中国推行限定。二十年以前了,这些本该扔进垃圾桶的规定却仍在履行。中国企业在美国并购当地企业,原先是理所当然的事。然则,美国却把这种正常的商业行径歪曲为“技巧偷盗”。

面对美国的技巧封锁,我们的应对偏向应该是走自立研发和对外开放相结合之路,扩大年夜对非美国家的开放,坚持“开门造车”,既走出去,也请进来,实现“东方不亮西方亮”。为此,我们要筑巢引凤,营造优越的科技立异生态,创建举世一流科研平台;同时在外洋建立更多的研发中间。

美国的对华技巧封锁,也使我们明白了,公司的国别属性非同小可。虽然美国的跨国公司老是要让我们信托它们是自力的,不唯美国政府亦步亦趋,但在关键时候,它们就会原形毕露。

华为一半以上的营收来自国外,按联合国的划分标准,仅此一项属跨国公司无疑。但这一事实并不阴碍美国政府把它视为眼中钉,由于华为不姓“美”。可以说,中国公司只要足够优秀,被美国政府觉得对美国的技巧上风形成了要挟,遭美国的封杀,只是个光阴问题。美国的袭击手段一样平常都恶劣至极,但都被付与“冠冕堂皇”的来由,或者给中国公司扣上“同中国军方相助”之类的帽子。被封杀的下一批中国企业名单今朝不得而知,但可以肯定的是,它们都邑是在技巧上同美国公司有一拼的企业。是以,对中国公司而言,在美国妄图遏制中国崛起的大年夜情况下,爱国不仅仅是一种情怀或醒悟。中国公司想做大年夜做强,在世界容身,唯有同祖国和衷共济,一路生长。(文/周小明 中国常驻日内瓦联合国代表团前副代表)

(以上谈吐系作者小我不雅点,不代表本网态度)

资料图片。(新华社)

(2019-08-20 11:00:59)

【延伸涉猎】金参考|这根“救命稻草”,特朗普真要获得了?

参考消息网7月31日报道 美国东部光阴7月30-31日,美联储将召开年内第五次议息会议。举世投资者和经济学家普遍预期,联邦公开市场委员会(FOMC)采取近10多年来的首次降息行动是大年夜概率事故。此前,美国总统特朗普曾多次施压美联储,力匆匆降息,此次,特朗普可能真要如愿了。

注入“强心针”

据美国芝加哥商品买卖营业所(CME)最新猜测,美联储降息的概率为100%,此中降息25个基点的概率为78.6%,一次性降息50个基点的概率为21.4%。这意味着,自2015年起的美联储继续9次加息的泉币政策正常化进程很有可能终止,更为宽松的泉币政策将会持续展开。若美国泉币政策发生重大年夜转变,或具有以下考量:

一方面,确保美国经济持续增长。据统计,2019年二季度美国经济增长仅为2.1%,远低于一季度3.1%的较高增长水平。一季度的存货增添、入口减缓等短期刺激身分消退后,美国经济“疲态”显露无遗。为延长美国经济扩大周期,跨过2020年大年夜选季,在短期推出财政刺激政策几无可能的环境下,实施更为宽松的泉币政策或是独一选择。

另一方面,缓解潜在经济压力。二季度美国经济增长看似尚可,但实则隐忧显现。为缓解上述风险,美联储不得不采取需要行动。7月18日,纽约联储主席威廉姆斯称,当经济呈现逆境的第一个旌旗灯号时,迅速采取行动、低落利率十分需要,与其坐等劫难发生,不如顿时采取行动。是以,在通胀压力不大年夜的环境下,美联储采取预防性降息,有利于化解潜在的经济下行压力。

此外,保持美国股市等本钱市场繁荣。特朗普执政以来,高度注重美国股市等本钱市场繁荣,并把其看作“经济成就单”的紧张核心内容。2017年1月至2019年7月,标普、道指、纳指已经呈现了市值高估,投资者信心不够迹象。很大年夜程度上,美联储降息可以确保短期内美国本钱市场高位运行,给投资者注入“强心针”,“财富效应”继承助力美国经济增长。

已成“救命稻草”

美联储泉币政策转向,一定对美国经济孕育发生双重影响:

从短期看,美联储降息对美国经济具有必然积极感化。低落联邦基金利率,有利于削减破费者和企业融本钱钱,提升本钱市场生气愿望。在特朗普放松政府监管、推动能源振兴、重振制造业等经济政策效果不彰,宽松泉币政策已成为特朗普的“救命稻草”,可确保美国短期经济数据继承“亮眼”,进而掩饰笼罩经久布局性问题。

从中经久看,美联储降息或导致美国经济面临更大年夜的风险和磨练。一是助长金融谋利风险。压低利率将使投资者风险偏好显明上升,以求得到更大年夜投资回报。在未来低利率“温床”下,美国金融机构或再官逼民反,加剧潜在金融谋利风险。

二是加大年夜周期性危急风险。许多经济学家觉得,当前间隔2008年金融危急已跨越10年,再次发生危急可能性大年夜增,美国经济体现正吻合“朱格拉中周期”特征。延长经济周期,必要寄托科技进步创造的经济增长新动力。若使用降息引发本钱市场非理性繁荣,只会进一步恶化美国经济周期性危急风险。

三是削弱应对危急能力。回首2008年金融危急前,美国联邦基金利率高达5.25%,美联储具有足够的政策空间减少利率应对危急。但当前,联邦基金利率仅为2.25-2.5%的低水平,美联储泉币政策就已经开始掉落头逆转。一旦发生新一轮危急,美联储利率政策操作空间极为有限。为此,美国只能掉落臂债务风险强推财政刺激、或经由过程“量化宽松”再次以大年夜水漫灌的要领挽救危急,无论哪种做法,都邑导致美联储资产负债表极端膨胀。从长远看,一定削弱美元的国际泉币主导职位地方。

泉币“闸门”可能被高高拉起

放眼举世,美联储历史性降息操作,将对天下经济孕育发生深远影响。

7月以来,在美联储立场迷糊,鲍威尔暗示或开启降息之际,韩国、南非、乌克兰、印尼、土耳其率先加入降息“大年夜军”,欧洲央行也在暗示或在9月启动降息及大年夜规模债券购买计划。

若美联储采取实际降息行动,一定导致他国纷繁效仿,呈现举世竞争性宽松泉币政策。尤其是,在特朗普政府“美国优先”的扰动下,各国政策和谐与相助意愿显明减弱,“逐底”竞争感动上升,泉币“闸门”将被高高拉起。美联储降息或激发未来举世流动性再次泛滥。(文/孙立鹏 中国今世国际关系钻研院美国所副钻研员)

(以上谈吐系作者小我不雅点,不代表本网态度)

图为美国总统特朗普。新华社/美联

(2019-07-31 00:10:01)

【延伸涉猎】金参考|“中国粉”出任辅弼后,中英经贸迎来“晴间多云”?

参考消息网7月30日报道 三年前的7月13日,走顿时任才15天的特雷莎·梅忽然叫停中英法相助兴建的欣克利角C核电站项目。此时离合约具名典礼只剩下十几个小时,出席典礼的外洋贵宾已在飞往伦敦的途中。这给中英经贸关系蒙上了阴影。而就在上周,被称为“英国版特朗普”的鲍里斯·约翰逊就任英国辅弼,在答记者问时,欣克利角C核电站项目再次被提起,不过,鲍里斯·约翰逊是从相助成功的角度提起,彷佛预示着中英经贸关系的友好走向。

影响约翰逊对华经贸关系的三个身分

笔者以为,英国新政府的未来对华经贸关系,将主要受以下三个身分的影响。

首先,中国的市场魅力。中国的经济增长速率,令英国震撼。2003年,中国国夷易近临盆总值首次跨越英国,15年后,已经是后者的5倍。如今,中国新增的国夷易近临盆总值每三年就相称于重造一个英国。不注重中国市场即是放弃未来。别的,中国这轮开放的新领域以办奇迹为重点,恰好是英国的上风领域。英国在举世办事贸易收支口中名列第二。英国的金融、保险等行业在越来越开放的中国市场上可以大年夜显武艺,创造辉煌。

其次,英国脱欧后的逆境。英国政府原以为,脱欧后,它的世贸组织成员身份可以不变。然则,美国和澳大年夜利亚等浩繁国家同等要求英国入世前提从新会商。同100多个成员开展一对一的会商,可能必要数年才能完成。

欧盟是英国最大年夜的出口市场,对欧盟其他成员国出口约占英国货物出口的一半。在无协议脱欧的环境下,英国商品进入欧盟市场不再享受零关税和零非关税壁垒的报酬,将导致其竞争力下降,英国经济受冲击在所难免。

是以,英国急需商签双边贸易协定,探求新市场,加强与欧盟以外的国家的相助,以增补在欧盟区的丧掉,并拓展经济活动空间,实现“天下上最巨大年夜的国家”的贪图。

英国急于与美国快速杀青自贸区协议,特朗普也表示乐意优先安排英国。然则,英美两国在英国国夷易近医疗体系私有化和转基因食物贸易等问题上存在原则不同。在“美国优先”原则下,指望美国照应英国的诉求,彷佛不太现实。

印度是卡梅伦和特雷沙·梅担负英国辅弼上任后的首访国家,遭遇了英国太多的等候。然而,印度市场的潜力虽大年夜,但转化为商机却非易事。去年,英印双边贸易额为250亿美元,不到中英的三分之一。

《周全与进步跨宁靖洋伙伴关系协定》(CPTPP)对同英国商签自贸协定积极性很高。然而,CPTPP扩员的前提今朝还不具备。有几个成员国的赞许手续还没完成,内部扶植也尚需一些时日。远水难明近渴。

与上述国家和地区不合,中国则是能在英国走出逆境中起到独特的感化,有望成为英国潜力最大年夜、增长最快的外洋市场。中英双方共建自贸区的希望强烈。今朝,两国正在进行自贸区可行性钻研。英国一旦脱欧,正式会商很快就能启动。

第三,约翰逊小我的经历也是紧张身分之一。笔者在英国事情时代,曾与时任伦敦市长的约翰逊多次晤面,并曾同台就中英经贸关系颁发演说,对他成长与中国经贸关系的注重印象深刻。五年前,他曾力排众议,把代价十多亿英镑的东伦敦阿尔伯特皇家码头改造项目的开拓权赋予了中国企业。

在任伦敦市长和英国外交大年夜臣时代,约翰逊曾多次访华,耳闻目睹了中国的快速成长,深知中国的成长将给英国带来大年夜量商机,觉得中国是英国“越来越紧张的相助伙伴”,曾被外媒称之为“中国粉”。

虽然约翰逊把中国看做是英国商业上的竞争对手,心存防范,但同时,他又把中国的经济成长视为英国的机遇,愿把中国当同伙和伙伴对待,同中国建立优越关系。在前几天的媒体采访中,约翰逊传播鼓吹,英国“异常亲华”,体现出加强同中国相助的强大年夜希望。

综上所述,我们有来由看好中英经贸关系的前景。

成长机遇和制约身分

约翰逊如能较长光阴执政,中英经贸往来可望换挡提速,迎来更大年夜成长。

首先是“一带一起”的相助。同其前任比拟,约翰逊保留少,立场更为积极。他明确表示,英国对“一带一起”倡议“充溢热心”。在约翰逊本人的推动下,英国有可能捉住“一带一起”带来的更多商机,同中国上风互补,实现合营增长。

其次,中英双向投资领域将扩大年夜。约翰逊传播鼓吹,英国是“欧洲最开放的市场,对中国尤其是这样”,迎接中国扩大年夜对英投资。同美德法等国比拟,英国对中国的投资限定较少。中英互相投资,仍旧大年夜有可为。

比如,在根基举措措施领域,中国对核电和新能源的投资,有取得新冲破的可能。同时,高铁也有潜力成为两国投资相助的新亮点。

在高新技巧领域,中英各有所长。7月24日,天下常识产权组织宣布的《2019年举世立异指数排名》中,英国名列第五名,在生物医药、金融科技及干电池等领域见长,而中国则在人工智能、机械人和物联网技巧占领上风。中国有时机在这些领域加大年夜对英投资,在英建立更多研发中间。

此外,在掩护多边贸易体系方面,双方有“合营说话”。约翰逊以自由贸易的守卫者自居。他觉得,大年夜量入口中国制成品,是英国的幸运之事。英国的持续繁荣有赖于一个开放的天下。中英在掩护多边贸易方面有合营利益,有很多相助的时机。

应该看到,约翰逊对华经贸政策也将受到多种身分的制约。首先,英美的“特殊关系”及约翰逊与特朗普之间的私情将孕育发生重大年夜影响。虽然唐宁街十号对白宫不太可能视为知己,然而,对美国政府的意见,唐宁街十号不会等闲视之。例如,在是否采纳华为5G技巧的问题上,因为美国的否决,约翰逊的立场至今迷糊其词。终极英国能否顶住美国的压力,只有光阴才能证实。

其次,虽然约翰逊条条框框少,对照务实,但仍不能开脱意识形态和地缘政治的禁锢。英国新政府在这两个方面步往届政府的后尘,向中国起事和寻衅,将是大年夜概率事故。而这些政治上的纷争,将滋扰中英两国经贸成长,成为两国经贸相助中最紧张的不稳定身分。

总而言之,假如预告中英经贸关系的“气候”为艳阳天,不免难免有过于乐不雅之嫌,晴间多云应该是对照合理的预期。(文/周小明 前中国驻英大年夜使馆公使衔参赞、做生意参处认真人)

资料图片:7月24日,英国新就任辅弼鲍里斯·约翰逊在唐宁街10号辅弼府门口挥手请安。(新华社/美联)

(以上谈吐系作者小我不雅点,不代表本网态度)

(2019-07-30 00:16:02)

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